金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符(fú)合(h海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命é)条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提(tí)供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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