金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖岂汝先人志邪的翻译是什么，岂汝先人志邪的翻译英文、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员(yuán岂汝先人志邪的翻译是什么，岂汝先人志邪的翻译英文)不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购岂汝先人志邪的翻译是什么，岂汝先人志邪的翻译英文房款应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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